2016年团场经营管理章程(修改部分)

发布:七十二团  作者:72  编辑:72  时间:2016-05-18 10:45:40   浏览:20

1、前言原文:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、兵团党委六届十四次全委(扩大)会议、师党委十届五次全委(扩大)会议精神,全面推进依法治团、开启团场事业新甲子的起步之年。团场将继续坚持“稳中求进、改革创新、提质增效”的发展基调,坚持“稳增长、转方式、调结构”的发展方针,着力统筹好经济发展的速度、质量和效益,着力在促进就业、改善民生、维护稳定上积极作为,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。特制定本章程

修改为:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、兵团党委六届十五次全委(扩大)会议、师党委十届七次全委(扩大)会议精神,继续坚持立足“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,逐步提高“三化”建设的质量和水平积极为大众创业万众创新搭建政策平台,努力实现团场科学跨越、富民强团。特制定本章程。

2、第三章第十二条 畜牧业管理

原文:畜牧业发展方针:

一是以科技进步为重点,以发展方式转变为主线,完善政策,狠抓落实,强化科技,着力推进畜禽标准化规模养殖,着力强化重大动物疫病监测预警防控,着力加强草原生态保护建设。

二是大力推进畜禽标准化规模养殖。开展畜禽养殖标准化示范创建活动,加强示范场监管,组织实施生猪、奶牛、肉牛肉羊规模养殖场(小区)建设项目,改善规模养殖场基础设施条件。  

三是完善畜牧业发展保险政策体系。总结成功经验,加强政策研究,推动生猪规模养殖保险示范作用,扩大其它养殖业政策性保险保费补贴试点范围,加大保险政策对畜牧业发展的支持力度。

畜牧业发展方向:

实施“促家禽、稳生猪、保牛羊”的发展方向,扎实推进标准化、规模化养殖小区建设,实现 “确保总量、突出特色、产业化经营”的总体发展要求,促进畜牧业生产平稳发展。

畜牧业发展举措:

1、积极落实国家、兵、师各项畜牧业发展政策,制定切实可行的团场畜牧业发展政策,从银行贷款协调上、贷款利息补贴上、养殖用地上、建设补贴上最大限度满足规模化养殖的发展和建设需求;鼓励全团干部、职工、社会人员,投资畜牧业发展,并享受畜牧业发展的各项优惠政策。

2、依据团场农牧区资源布局和优势,以发展畜牧业规模化生产为前提,实施畜牧业区域化、专业化特色发展,快速推进畜牧业转型发展。

3、加大畜牧业科技投入,大力实施科技培训和科技推广,着重于品种改良、饲草料加工调制,突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用等,大力推进标准化规模养殖,深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动,完善示范场生产信息数据库,加强标准化示范场的宣传、总结和推广。

4、进一步推进以团场农牧职工为主体的新型专业经济合作组织建设,建立健全和加强专业经济合作组织的组织机构建设和管理,指导和规范新型专业经济合作组织市场化运作,充分发挥它们的主体作用和示范效应,积极引导这类组织按照有利于经济发展、有利于团场建设、有利于安定团结、社会稳定的方向上发展。

5、加强畜牧业行政执法管理,强化动物卫生监督行政执法和草原生态保护行政执法;着重于动物疫病的监控、预警、防控,着重于畜牧业生产污染的无害化处理的监管,确保公共安全;着重于草原虫鼠害、草原资源监测,严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧工合法利益的行为。

6、不断完善动物疫病防控体系和牲畜购销检疫申报制度,着重于重大动物疫病防控,着重于畜牧业技术服务制度化、规范化,密切注视地区的疫病发生动态预警和监测,完善各类疫病防控预案。

7、在品种改良上,一是在黄牛改良上,做好乳肉兼用和肉乳兼用的黄牛冷配改良;二是稳固细毛羊基地建设,加大布鲁拉羊的扩大和利用,加快萨普科肉羊杂交和多胎羊的发展步伐;三是大力推广生猪二元杂交、三元杂交的利用,不断提高商品产出率。

8、继续贯彻落实草原生态保护补奖机制,按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求,进一步规范草原管理工作,推动牧区草原防灾减灾工程,加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理,加大对草原禁牧、休牧和草畜平衡的监督检查力度。

发展原则:

以保障生态环境改善为前提,以畜产品安全生产为根本,以可持续发展为目标,不断提高单位产品的产出和经济效益的最大化。

修改为:整条替换为:第十二条 畜牧业管理

畜牧业发展方针:

一是以科技进步为重点,以转变生产方式为主线,完善政策,狠抓落实,强化科技,着力推进畜禽标准化规模养殖,着力强化重大动物疫病监测预警防控,着力加强草原生态保护建设。

二是大力推进畜禽标准化规模养殖。开展畜禽养殖标准化示范创建活动,加强示范场监管,组织实施生猪、奶牛、肉牛肉羊规模养殖场(小区)建设项目,改善规模养殖场基础设施条件。  

三是完善畜牧业发展保险政策体系。总结成功经验,加强政策研究,推动生猪规模养殖保险示范作用,扩大其它养殖业政策性保险保费补贴试点范围,加大保险政策对畜牧业发展的支持力度。

畜牧业发展方向:

实施“促家禽、稳生猪、保牛羊”的发展方向,扎实推进标准化、规模化养殖小区建设,实现 “确保总量、突出特色、产业化经营”的总体发展要求,促进畜牧业生产平稳发展。

畜牧业发展举措:

1、积极落实国家、兵、师各项畜牧业发展政策,制定切实可行的团场畜牧业发展政策,从银行贷款协调上、贷款利息补贴上、养殖用地上、建设补贴上最大限度满足规模化养殖的发展和建设需求,向养殖园区和农工专业合作社倾斜;加大招商引资力度,鼓励全团干部、职工、社会人员,投资规模化养殖为主的畜牧业发展,并享受畜牧业发展的各项优惠政策。

2、依据团场农牧区资源布局和优势,以发展畜牧业模化生产为前提,实施畜牧业区域化、专业化特色发展,快速推进畜牧业转型发展。

3、加大畜牧业科技投入,大力实施科技培训和科技推广,着重于品种改良、饲草料加工调制,突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用等,大力推进标准化规模养殖,深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动,完善示范场生产信息数据库,加强标准化示范场的宣传、总结和推广。

4、进一步推进以团场农牧职工为主体的农工专业经济合作组织建设,建立健全和加强农工专业合作社的建章立制和规范化运作,指导和引导农工专业合作社市场化运作,充分发挥它们的主体作用和示范效应,积极引导这类组织朝着有利于经济发展、有利于团场建设、有利于社会和谐的方向上发展。

5、加强畜牧业行政执法管理,强化动物卫生监督行政执法和草原生态保护行政监督执法,确保公共卫生安全和草原生态保护。

在动物疫病防控上,着重于重大动物疫病防控,不断加强动物疫病的监控、预警、防控,密切注视地区的疫病发生动态预警和监测,完善各类疫病防控预案,不断完善畜牧业技术服务制度化、规范化建设。

在动物卫生监督上,加强畜产品质量安全和监管,不断提高牲畜购销检疫申报制度的执行力,着重于畜牧业生产污染的无害化处理的监管。

在草原保护行政执法上着重于草原虫鼠害、草原资源监测以及毒草治理,严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧工合法利益的行为。

6、在品种改良上,一是在黄牛改良上,做好乳肉兼用和肉乳兼用的黄牛冷配改良;二是稳固细毛羊基地建设,加大布鲁拉羊的扩大利用,加快萨福克肉羊杂交和多胎羊的发展步伐;三是大力推广生猪以三元杂交为主要形式的生产利用,不断提高商品产出率。

7、在贯彻落实草原生态保护补奖机制,按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求的基础上,实行以连为单位的草原管理,实现团场草原监理所的功能转型,进一步规范草原管理工作和监理工作,启动推动牧区草原防灾减灾工程,加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理,加大对草原禁牧、休牧和草畜平衡的监督检查力度。

发展原则:

以保障生态环境改善为前提,以畜产品安全生产为根本,以可持续发展为目标,不断提高单位产品的产出和经济效益的最大化。

3、第三章第十五条园林业管理

原文:1、林业工作站负责全团的园林业生产管理工作。根据师、团有关规定,制定团场林业生产管理实施细则、生态小康连队绿化责任制及林果蔬园艺管理办法。

2、林业工作站根据条田林网化、文明生态小康连队绿化的规划,下达条田防护林、营区道路绿化种植计划;根据林果蔬园艺发展需求,下达园艺业生产计划。

3、条田防护林:当年防护林建设计划面积各单位必须完成。经林业部门检查验收后,成活率低于85%,每低于1%罚款50元。完成防护林面积,每超额完成1亩,奖励100元;少完成1亩,罚款100元,由单位承担。

4、生态小康连队绿化:连队绿化的主要道路两旁栽植绿化树种,绿化覆盖率达到30%以上的,奖励1000元;死亡一株树木罚连队50元,同时单位补栽成活。。

5、职工新种植的果园,可采取团场投资新建,凡团投资的果林地,实行所有权与经营权分离,职工承包果林的最高经营期限以退休年龄为限,职工退休后,由团场收回果林地重新发包。

修改为:

1、林业工作管理站负责全团的园林业生产管理工作。根据兵、师、团有关规定,制定团场园林业生产管理实施细则、生态小康连队绿化责任制及林果蔬园艺管理办法。

2、各单位必须完成团安排的植树造林任务。

3、鼓励有条件的单位和职工发展经济林。

4、必须管护好道路防护林及营区巷道已栽植的绿化树木,安排专人进行春、秋林木涂白、修枝、合理浇水、林间清除杂草等工作。

5、各单位必须对辖区内的宜林地、无林地、私有林进行监管,按时搞好各季节林业生产工作。

新增:10林业管理奖罚措施严格按照每年的《七十二团农业生产工作考核办法》进行。

4、第五章   职工的权利和义务

第二十条新增3、工会会员缴纳会费是每个会员必须履行的义务。依据《中国工会章程》第四条第六款规定:“遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月缴纳会费。”根据上级文件精神,有工资性收入的会员,每人每月缴纳10元;以承包经营为主及农民工会员,每人每月缴纳5元。

5、第十三章   社会保险制度管理

第七十九条:《农四师企业职工工伤保险实施细则》改为:师发[2013]98号文《关于转发《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》的通知》执行。